Новости РСА

О IV конференции «Система технического осмотра и безопасность дорожного движения»

О IV конференции «Система технического осмотра и безопасность дорожного движения»

11 декабря 2015 года в г. Москве состоялась IV конференция «Система технического осмотра и безопасность дорожного движения», организатором которой выступил Российский союз автостраховщиков (РСА).

Целью конференции являлось проведение широкой дискуссии по вопросам формирования государственной политики и совершенствования законодательства в области технического осмотра транспортных средств и безопасности дорожного движения.

В конференции приняли участие представители Банка России, Минэкономразвития России, ФАС России, Минтранса России, научно-исследовательских институтов, операторов технического осмотра и их профессиональных объединений, объединений автотранспортников и автолюбителей, производителей средств технического диагностирования.

Участники конференции отметили, что в настоящее время:

- для повышения эффективности системы технического осмотра в Российской Федерации требуются усилия всех заинтересованных федеральных органов государственной власти и профессиональных объединений операторов технического осмотра;
- необходимо расширить полномочия РСА, предоставленные действующим законодательством в сфере технического осмотра, с целью повышения контроля за деятельностью операторов технического осмотра;
- отсутствие технических требований, обеспечивающих защищенное и персонифицированное подключение систем операторов технического осмотра к единой автоматизированной информационной системе технического осмотра (ЕАИСТО), способствуют росту совершаемых правонарушений в сфере технического осмотра. Кибермошенничество и незаконные продажи диагностических карт, без фактического прохождения технического осмотра, приобрели угрожающие для системы технического осмотра объемы, что приводит к повышению аварийности на дорогах и банкротству добросовестных операторов технического осмотра. В рамках реализации Послания Президента Российской Федерации Владимира Путина Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года и в целях организации действенного и профессионального контроля в сфере технического осмотра, необходима передача функций оператора ЕАИСТО в введение РСА для ее доработки и ввода в эксплуатацию, а также наладки бесперебойной работы и безопасности каналов связи;
- стоимость технического осмотра в большинстве регионов ниже себестоимости выполнения контрольно-диагностических работ. Действующий в настоящее время порядок установления стоимости технического осмотра не способствует здоровой конкуренции между операторами технического осмотра, предпринимательская деятельность в данной сфере становится не привлекательной для добросовестных организаций среднего и малого бизнеса, требует концептуального пересмотра с учетом существующих рыночных реалий;
- улучшение ситуации в сфере технического осмотра возможно только путем консолидации операторов технического осмотра в единое общероссийское профессиональное объединение операторов технического осмотра с введением в перспективе обязательного членства организаций, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность в данной сфере;
- наступающий 2016 год должен быть посвящён совершенствованию и гармонизации законодательства в области технического осмотра с учетом существующего опыта в данной сфере стран Евразийского экономического сообщества.

В декабре 2013 года первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов поручил ряду федеральных органов исполнительной власти совместно с РСА подготовить и внести предложения по изменению законодательства в области технического осмотра. Рабочая группа, созданная Минэкономразвития России по инициативе РСА, в которую вошли представители всех участников системы технического осмотра, а также профессионального сообщества, основываясь на правоприменительной практике за период 2012-2013 годов, подготовила предложения по изменению Федерального закона от 1 июля 2011 года № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Соответствующий законопроект размещен на сайте РСА.